武进区南塘桥小学关于开展中小学违规办学行为

专项治理工作方案

根据江苏省教育厅《关于在全省开展教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理的实施方案》文件要求，结合我校实际情况，现就规范办学行为制定如下工作方案。

一、指导思想

以省教育厅关于规范办学行为有关规定要求以及《中华人民共和国义务教育法》为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。

二、工作目标

（一）全面落实素质教育，建立深入实施素质教育的长效机制。

（二）建立健全科学的教育教学评价和质量检测制度，规范评价体制。

（三）树立“健康第一”的思想，切实保证师生法定休息权利，规范师生作息制度。

（四）全面实施国家课程计划，开足、开齐课程，规范学校课程管理。

（五）深入贯彻《义务教育法》，义务教育阶段学校坚持免试就近入学，规范学校招生管理。

三、治理内容

（一）关于规范义务教育学校免试就近入学。

主要治理：1.适龄儿童在户籍所在地施教区内就近入学得不到保障的；2.学校以各类竞赛证书、考级证明或以社会培训机构组织的各类考试结果为入学依据的；3.学校举行与入学相关的任何形式的考试或测试的。

（二）关于义务教育学校开齐开足课程。

主要治理：1.不开齐开足国家和省规定的课程，存在两张课表的；2.随意增减课时，存在道德法治课、综合实践活动、体艺课、技术类课程等被占用的；3.没有落实每天体育锻炼一小时规定要求的。

（三）关于取消义务教育学生考试排名。

主要治理：1.学校统一组织的考试，小学每学期超过1 次、科目超过3 门，单元练习测试频繁的；2.学校或教师在班级或通过家长群公布学生考试成绩及排名的；3.教师在班级或通过班级群公布或变相公布高分率、分数段、作业准确率等，引发家长焦虑的；4.学校未广泛征求学生及家长意愿，按考试分数进行分层走班的。

四、主要措施

（一）统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。

规范办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重的课业负担，促进学生全面发展，有利于引导学校和教师树立素质教育观念，调整教学行为。学校一定要统一思想，认清形势，提高对规范办学行为的重要意义和认识，进一步转变教育思想和观念，按照上级要求，规范办学行为，采取有效措施，切实解决好教育教学工作中存在的问题，树立好学校形象。

（二）规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。

1.关于规范义务教育学校免试就近入学

（1）加强新生入学资格审查，不得拒收符合条件的适龄儿童少年入学；二是规范学籍管理，所有在校学生必须办理学籍建档手续。一年级新生学籍注册必须建立电子档案，学生非正常流动不予办理学籍变更手续，学校将严格把关。

（2）学校不得以各类竞赛证书、考级证明或以社会培训机构组织的各类考试结果为入学依据。

（3）学校不举行与入学相关的任何形式的考试或测试。

2.关于义务教育学校开齐开足课程

（1）学校必须严格按照上级课程标准和课程计划组织教学，学校和个人不得随意增加和减少课时，不得任意提高或降低教学难度，保证开齐、开足、开实各类课程。

（2）学校的总课程表和班级的课程表张贴上墙备查。学校加强对教师是否按课程表上课的监督和检查力度，并留好记录，进一步规范教师的教学行为，确保教师按照课程表上课，严格按照课程表开齐开足课程。学校不随意增减课时，道德法治课、综合实践活动、体艺课等课程不允许被占用。

（3）学校严格按照要求落实每天体育锻炼一小时规定。

3.关于取消义务教育学生考试排名

（1）加强课堂教学效率的研究。以40分钟的高效益换取教学质量的高效益，将转变教师的教育观念，转变教师的教学方法和学生的学习方式作为重点工作来抓。

（2）公正公平地对待每一位学生。要相信每一位学生都有成才的可能。严禁歧视后进学生，严禁体罚和变相体罚学生。学校不允许教师在班级或通过家长群公布学生考试成绩及排名

（3）教师不得在班级或通过班级群公布或变相公布高分率、分数段、作业准确率等，引发家长焦虑。

（三）加快构建规范学校办学行为深入实施素质教育的长效机制。

1.深化基础教育课程改革，积极探索“减负增效”的有效途径。

要把深化基础教育课程和课堂教学改革作为全面推进素质教育的关键环节来抓，要转变教育观念，改进教学方法，倡导自主、合作、探究性学习，加强小学生创新精神和实践能力培养，全面提高基础教育质量和现代化水平。严格执行国家、省、市、区关于小学教辅资料管理的规定，切实改变依靠教辅资料搞题海战术的做法。鼓励和表彰在规定教学时间内通过提高教学效率保证教育质量的优秀教师，大力推广优秀教师“减负增效”的成功做法。

2.开发利用校内外教育资源，促进学生健康全面成长。

要认真落实育人为本、德育为先的方针，深入推进未成年人思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，引导学生形成健全人格和良好的道德品质。开放学校图书室、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所，组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社会实践活动，丰富学生的课余生活，积极发展学生的兴趣、爱好和特长。要重视利用社区教育资源，充分发挥素校外活动场所的育人功能。

3.切实加强教师队伍建设，促进基础教育优质均衡发展。

教师是推进素质教育的主体，我们要强化教师队伍管理和培训，不断提高广大教师的职业道德素质和教育教学水平，充分发挥其在规范办学行为、实施素质教育中的主体作用。

4.着力营造有利于学生健康成长的社会环境。

积极创建法治校园、书香校园、平安校园、和谐校园、廉洁校园，为学生营造平安、和谐、人文的健康成长环境。要配合有关部门加强校园及周边社会治安综合治理，建立健全校内各项安全管理制度和应急机制，切实落实各项安全防范措施，及时消除各种安全隐患。要切实加强校园文化建设，深入开展和谐校园创建活动，大力提升校园文化品位，努力营造健康和谐、积极向上的校园文化氛围。要重视加强中小学德育工作，积极构建学校教育与家庭教育、社会教育相衔接的网络体系。注重优化家庭教育，正确引导家长关心孩子的身心健康，用科学的方法教育和管理孩子。